Es posible que hayais leido mi artíctulo en el que os comentaba que hacia el mes de febrero de 2010 vi un anuncio en el que se promocionaba un curso de elaboración de productos cárnicos por parte de la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía (disponible en http://javiermartin.over-blog.es/article-los-cursos-de-formacion-68264394.html).
El domingo pasado, dia 10 de Abril, mandaba a la junta de Andalucía el contenido del mismo. Estas son las misivas intercambiadas desde entonces. Es un poco largo pero merece la pena, creo.
Respuesta de Pedro Jesús Sánchez Becerra, de la Junta de Andalucía, Consejería de empleo, el lunes 11 de Abril a las 9:22
Hola, Javier, buenos días desde la JUNTA DE ANDALUCÍA
En respuesta a la sugerencia/queja que nos has enviado antes de ayer sábado, 9 de abril, relativa a la impartición de un curso o acción formativa de Formación Profesional para el Empleo, te informamos desde la Consejería de Empleo-Servicio Andaluz de Empleo, y te indicamos orientativamente los siguientes aspectos:
1).-Nos trasladas mediante el correo electrónico, Javier, tu disconformidad relativa a diversos aspectos referentes a cuestiones tales como la impartición, contenidos, etc... referente a un curso de Formación Profesional para el Empleo al que, según nos indicas, fuiste admitido y realizaste en la localidad malagueña de Alhaurín El Grande.
Verás, Javier:evidentemente, en primer lugar, indicarte que respetamos totalmente tu opinión y tomamos nota de la misma.
Es más:te agradecemos sinceramente que nos traslades lo que piensas sobre el particular, ya que para la Junta de Andalucía en general y para la Consejería de Empleo, en particular, es fundamental conocer la opinión de la ciudadanía para mejorar todos aquellos aspectos de la gestión que sean mejorables.
En esta Consejería de Empleo desarrollamos nuestra labor seres humanos y, por lo tanto, se pueden cometer errores que tratamos de subsanar, con la ayuda de todos.Estamos a vuestro servicio, con nuestros defectos y virtudes.
El objetivo básico, prioritario y fundamental de esta Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía es ayudar a las personas desempleadas, como es tu caso, para que podáis encontrar un empleo lo más pronto que sea posible.Para ello, se entiende fundamental la formación, por lo que se está potenciando todo lo posible la Formación Profesional para el Empleo.
Igualmente, se está llevando a cabo tal potenciación por el Gobierno de España, a través del Ministerio de Trabajo e Inmigración.Existen muy diversos planes de fomento de la contratación estable, formación(por ejemplo, el denominado programa "Prepara", etc...)Por si fuese de tu interés y utildad, te facilitamos la página web del Servicio Público de Empleo Estatal :www.redtrabaja.es.
Somos totalmente conscientes del problema existente con el desempleo originado por la complicada situación a nivel internacional y por ello se está poniendo todos los medios humanamente posibles a fin de tratar de paliar esta cuestión.
2.-Y todo ello en el marco del cumplimiento estricto de la normativa vigente sobre el particular.Concretamente, en nuestra Comunidad Autónoma de Andalucía, básicamente, la Orden de 23 de octubre de 2009, por la que se desarrolla el Decreto 335/2009, de 22 de septiembre, por el que se regula la ordenación de la Formación Profesional para el Empleo en Andalucía, y se establecen las bases reguladoras para la concesión del subvenciones y ayudas y otros procedimientos , publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía nº 214, de 3 de noviembre.
Concretamente, el artículo 37 regula el programa de acciones formativas con compromiso de contratación y los artículos 102 y siguientes todo lo referente a la justificación de las subvenciones por las entidades que resulten beneficiarias de las mismas, ya que es necesario justificar el correcto destino de hasta el "último céntimo" de las subvenciones y si se acredita fehacientemente que no se ha llevado a cabo de conformidad con la normativa vigente, se inicia el correspondiente procedimiento administrativo de reintegro (devolución a la Administración) de las cantidades no justificadas.
Teniendo en cuenta la citada normativa, adscrito a cada Dirección Provincial del Servicio Andaluz de Empleo (concretamente al Servicio de Formación para el Empleo)existe un Departamento de Seguimiento cuya labor, como su propio nombre indica, consiste en el seguimiento de la impartición de las acciones formativas de FPE, de aquellas incidencias que puedan surgir, etc....Te indicamos las señas del correspondiente Servicio de Formación para el Empleo en Málaga:
JUNTA DE ANDALUCÍA
Consejería de Empleo
Dirección Provincial de Málaga del Servicio Andaluz de Empleo
Servicio de Formación para el Empleo
C/Mauricio Moro Pareto, 2-Edif.”Eurocon”, Bloque Sur, 1º
29071.-MÁLAGA
Tlf.:951-040000
Fax:951-040007
3) Con respecto a los formadores, indicarte que los mismos, dependiendo del curso del que se trate, han de cumplir los requisitos establecidos en los distintos Programas Formativos o Certificados de Profesionalidad que los regulen.Puedes consultar los mismos de la siguiente forma:
a) Tecleas www.juntadeandalucia.es/empleo
b) Posteriormente, seleccionas "Formación" y, una vez dentro, pinchas en "Especialidades FPE"(parte izquierda de la pantalla)
4)-Y, además, Javier, se sigue trabajando tanto por la Junta de Andalucía como por el Gobierno de España en nuevos planes contra el desempleo.Por ejemplo, en Andalucía está prevista la puesta en marcha de dos nuevos planes, el "Motiva", destinado a jóvenes desempleados y el "45 plus", destinado a los mayores de 45 años.Cuando se publique en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía se establecerán los correspondientes procedimientos, etc...por lo cual te aconsejamos consultes diariamente la página web de esta Consejería.Además, se van a poner en marcha, fruto del Acuerdo Social suscrito por el Gobierno de España con los Agentes Sociales(sindicatos y empresarios) más medidas con el objetivo de ayudar a crear empleo.De todas se va a ir informando cumplidamente a través de Internet:
-www.juntadeandalucia.es/empleo (página web de la Consejería de Empleo)
www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdempleo ( web de la Oficina Virtual del SAE)
5) Javier:te explicamos seguidamente, también, por si fuese de tu interés, otra serie de programas y actuaciones de esta Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía para ayudarte a encontrar empleo:a través de la página web de esta Consejería de Empleo (www.juntadeandalucia.es/empleo) puedes acceder a la información sobre otras acciones formativas, actualizadas diariamente y totalmente gratuitas:
-Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo(estas acciones formativas están remuneradas para los /as alumnos/as)
-Acciones formativas para autónomos(bien sean personas constituídas como tales o bien personas desempleadas que tengan intención de constituirse como autónomos)
-Cursos "on line"(teleformación o a distancia), Para acceder a ellos(se actualizan normalmente, en este caso, cada semana), dentro de la misma opción de Formación, seleccionas "Oferta de cursos a distancia-Sociedad del conocimiento".
Son también totalmente gratuitos y son tanto para personas ocupadas como para desempleadas, todo ello a través de la siguiente web de esta Consejería:www.juntadeandalucia.es/empleo, seleccionando la opción "Formación (parte superior de la pantalla)
6)-En la misma página Web, esta vez en la opción "Empleo" y, posteriormente, en "Oficina Virtual.Oferta y demanda de empleo”(parte izquierda de la pantalla), puedes acceder a información sobre OFERTAS DE EMPLEO actualizadas diariamente.Puedes seleccionarlas por cada una de las provincias de Andalucía.
También en la página del Inem (www.redtrabaja.es) se van insertando ofertas de trabajo diariamente.6.-Igualmente, informarte que el Gobierno de España ha habilitado una página web con información referente a todos los subsistemas de la Formaicón Profesional:www.todofp.es
Seleccionas tu provincia y puedes ir viendo las características de cada oferta pinchando en cada código de la misma(parte izquierda)
7).-Puedes crear alertas (automáticas) que TE AVISEN DE ANUNCIOS DE EMPLEO publicados con determinadas características.Para ello tienes que acceder a la pestaña 'Buscar Empleo' > Agenda > Mis Alertas > Nueva Alerta y seguir las instrucciones.
8).-La Junta de Andalucía dispone de un Programa de Orientación para el Empleo denominado "ANDALUCÍA ORIENTA" .Te aconsejamos acudas al más cercano a tu domicilio para que te asignen un orientador laboral que te ayude a encontrar un empleo.En la oficina virtual también puedes acceder a la oficina del Andalucía Orienta más cercana a tu domicilio(a través del mapa que te aparece en la parte superior de la pantalla, abriendo el desplegable y seleccionando los servicios de orientación)
9).-De igual forma, está el Programa de la Junta de Andalucía denominado "Unidades de Barrio" destinado a poner en contacto las empresas que ofertan empleo con las personas que lo demandan en un barrio determinado.
10).-También en la página web www.juntadeandalucia.es/empleo, en el apartado de “Formación”(parte superior izquierda de la pantalla) tienes un enlace destinado a informarte sobre todo lo relativo a los Certificados de Profesionalidad y los procedimientos de acreditación de las competencias profesionales adquiridas mediante la experiencia laboral y vías no formales de formación
11).-De la misma forma también puedes consultar información sobre la gestión por esta Consejería de Empleo de diversas iniciativas y Programas de la Unión Europea, a través del denominado “Portal Equal”, así como información sobre empleo público y también empleo en otros países de la Unión Europea, a través del Portal “Eures”
12).-Igualmente, pueden solicitarse a través del correo electrónico documentacion.cem@juntadeandalucia.es aquellas publicaciones de esta Consejería de Empleo que puedan ser de interés.
Del mismo modo, si deseas recibir información a través de correo electrónico sobre subvenciones, publicaciones, proyectos, eventos... de la Consejería de Empleo, te invitamos a que te suscribas al servicio de envío de "Novedades" de la web. Sólo tendrás que indicarnos tu dirección de correo electrónico, tras recibir tu solicitud se te enviará un mensaje a tu dirección para que confirmes la suscripción.
13).-También tienes a tu disposición de forma igualmente totalmente gratuita diversos materiales didácticos a través de la página web www.juntadeandalucia.es/empleo así como publicaciones en el ámbito de la Formación Profesional para el Empleo que puedes solicitar para que te sean remitidos, según disponibilidad, a tu domicilio de forma gratuita.13.-A través del Sistema de Prospección del Mercado de Trabajo denominado “Argos”, también puedes disponer de información, estadísticas, actualizadas mensualmente sobre el mercado laboral.
14).-Igualmente, esta Consejería de Empleo ha publicado un compendio legislativo que incluye la normativa de la FPE a nivel de nuestra Comunidad Autónoma de Andalucía, y a nivel de la Administración General de Estado.Si lo deseas, nos indicas tu dirección postal y te mandamos un ejemplar de forma totalmente gratuita a tu domicilio, para que conozcas todos tus derechos en este ámbito de la Formación Profesional para el Empleo.
15).-Igualmente, por si fuese de tu interés, la Junta de Andalucía ha puesto también en marcha recientemente un programa de gestión del empleo en el ámbito agrario, llamado "GEA", por si deseas inscribirte directamente en las distintas campañas de empleo en el ámbito rural de Andalucía.Puedes informarte llamando al teléfono gratuito 900-111126
16)-Por si fuese de tu interés, informarte que también existe el programa de fomento del empleo autónomo en Andalucía, que regula las ayudas y subvenciones a los autónomos que ya están constituídos(como es tu caso) como tales o a aquellos ciudadanos/as que deseen constituirse como tales.
En la Junta de Andalucía, Javier, te reiteramos, ESTAMOS A TU SERVICIO.
Quedamos a tu disposición por si necesitases alguna aclaración suplementaria.
Un cordial saludo desde la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía.
Respuesta mia a Pedro Jesús Sánchez Becerra, 12 avril 2011 11:42
Estimado Pedro Jesús: Tras haber recibido tu correo quiero matizarte
ciertos aspectos...
Entiendo que el objetivo de la Junta de Andalucía como el del Gobierno
de España sea intentar paliar en la medida que sea posible tamaña
lacra que tenemos en España como es el desempleo. No pongo en duda que
las actuaciones que afrontáis vayan dirigidas en ese objetivo.
Lo que no puedo entender es que no se pongan medidas a la hora de
comprobar si realmente las personas adjudicatarias de los cursos de
formación, están o no capacitadas para ello. Me explico:
El curso al que te hice mención que realicé fue de "Elaborador de
Productos Cárnicos". El aula donde nos impartían la teoría estaba
dentro de una nave con el techo de chapa, con lo que los cambios
térmicos se notaban. No teníamos vestuarios (primero nos cambiábamos
los chicos y luego las chicas, o vicerversa). El servicio era unisex y
sin agua caliente. Las taquillas eran más antiguas que con las que yo
hice la mili. Para las prácticas no contábamos con guantes de
seguridad (los tuvimos que poner los alumnos), no había protectores de
antebrazo, los cuchillos los tuvo que traer un compañero de su casa
porque los de la fábrica eran malos... y, como no quiero cansarte no
te enumeraré más defectos.
Me dices en tu mensaje que las personas se pueden equivocar, y eso yo
lo entiendo; pero también me dices que "los formadores han de cumplir
los requisitos establecidos en los distintos Programas Formativos o
Certificados de profesionalidad". Yo no creo que Juan Zumaquero Merino
goce de esos requisitos, y si los cumple os está engañando a vosotros
y lo que es peor, a nosotros.
No puedo comprender que una persona a la que se le otorga un curso,
cuando ve que no va a poder cumplir con el compromiso de contratación,
nos haga un contrato de media jornada para que hagamos las obras de
remodelación de una nave que ha alquilado para, supuestamente,
realizar embutidos y dar más cursos. Como si la pintura, la
labañilería, la fontanería o la electricidad tuvieran algo que ver con
el curso de elaborador de productos cárnicos. Pero todo sea porque no
le penalicen y le vuelvan a otorgar otro curso este año.
Eso es de lo que teneis que estar pendientes a la hora de otorgar un
curso. Y, ojo, que yo no quiero hacer el trabajo de nadie.
Lo primero que habría que hacer es un seguimiento de la persona, de
las instalaciones, del personal docente, y del lugar de las prácticas
así como el trabajo que en éstas se desarrollan.
Lo que no es normal es que horas antes de que llegase la inspectora
(Cármen Sánchez) al curso, nosotros ya lo supiésemos. Esto me da a
entender que hay una mano negra que avisa de que se va a producir una
inspección. Entonces a qué jugamos???
Cuidado, que con esto no quiero decir que haya corruptelas, pero sí
amiguismo y/o enchufismo que es lo que se debe intentar erradicar por
vuestra parte.
Sin otro particular, y, esperando que se abran los ojos de más de uno,
te mando un cordial saludo.
Respuesta de Pedro Jesús Sánchez Becerra, de la Junta de Andalucía, Consejería de empleo, el lunes 12 de Abril, 12:23
Hola, Javier, buenos días desde la JUNTA DE ANDALUCÍA
En respuesta al correo electrónico que nos has eviado que nos has enviado hoy, 12 de abril, referente a la Formación Profesional para el Empleo, te informamos desde la Consejería de Empleo-Servicio Andaluz de Empleo, y te indicamos orientativamente los siguientes aspectos:
1.-Como te indicamos en nuestro anterior respuesta, Javier, desde la Junta de Andalucía agradecemos mucho tu interés en la cuestión porque denota claramente que eres un ciudadano responsable y que haces algo muy importante como tener un espíritu crítico pero constructivo, proponiendo aquellas cuestiones que, según tu punto de vista, pueden servir para mejorar la situación del mercado laboral en nuestra tierra, para tratar de paliar la situación difícil con respecto al desempleo.Todas aquellas ideas que puedan servir para ( permítenos la expresión coloquial) "arrimar el hombro" serán bienvenidas en beneficio de Andalucía y de España.Quizás cuando se vive una situación a nivel internacional tan compleja es cuando hay que tener en consideración aquellas ideas o propuestas novedosas que puedan servir para ello, para salir de esta situación.
2.-También indicarte que, por un lado, en la normativa jurídica que regula la cuestión y que te indicamos en nuestra respuesta de ayer, está bastante claro y palmario todo lo relativo al cumplimiento de los requisitos que han de tener las instalaciones que se propongan a fin de impartir un curso de Formación Profesional para el Empleo (los procedimientos administrativos de "inscripción o acreditación", conocidos anteriormente como procedimientos de "homologación"), así como la duración, naturaleza jurídica, objeto, etc... de los contratos laborales que se suscriban para cumplir el compromiso de contratación, así como los procedimientos administrativos de justificación.Y que , como también te indicamos (y, según tu segundo correo, nos consta conoces) en las Direcciones Provinciales del SAE existe un Departamento de Seguimiento encargado de llevar a cabo precisamente eso, "el seguimiento" de los cursos, al igual que existe un Departamento de Justificación, etc...Por ello, cualquier tipo de cuestión que por un ciudadano o ciudadana se considere que no se ajusta al Derecho, es lógico utilice las vías que el propio Ordenamiento Jurídico dispone al respecto.
3.- El volumen de cursos de la oferta formativa de Formación Profesional para el Empleo, tanto presencial como a distancia o través de la metodología "on line"-"e-learnig" es, como sabrás, Javier, es muy elevado.Y, con los medios de los que se dispone, pues se llevan a cabo todas aquellas actuaciones humanamente posibles para un estricto control de la misma.Como te decíamos también:toda actuación humana es susceptible de mejorar.Y en eso se está.
Por último, Javier:reiterarte (no son meras palabras, te lo decimos de corazón ) que estamos a tu disposición para aquello que, en el ámbito de las competencias de esta Consejería de Empleo-Servicio Andaluz de Empleo, podamos llevar a cabo, en el marco de la normativa vigente, en beneficio de las personas desempleadas.Es nuestro único objetivo.Somos servidores públicos y a la ciudadanía nos debemos.Nuestro objetivo es tener una continua y constante relación con la ciudadanía.Por ejemplo, a través de las redes sociales como "Facebook"(puedes acceder al de esta Consejería a través de la página web www.juntadeandalucia.es/empleo).
Un cordial saludo desde la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía.
Respuesta mia a Pedro Jesús Sánchez Becerra, 12 avril 2011 23:03
Estimado Pedro Jesús:
Tras haber leído el mensaje que me has enviado quiero hacerte unas cuantas aclaraciones.
Si aquí de lo que se trata es de arrimar el hombro para que los parados salgamos de esta situación, te diré que esta mañana, tras haberse enterado Juan Enrique Zumaquero Merino (que es quien tú sabes el adjudicatario del curso que realicé) de los comentarios que te hago y de alguno que otro artículo que publico en mi blog, no ha tenido otra ocurrencia que rescindirme el contrato que me había hecho. Todo sea por arrimar el hombro.
Y yo te pregunto: ¿Si a esta persona le han adjudicado un curso para crear empleo, por qué rompe un contrato cuando se dicen las verdades sobre él?
En segundo lugar: ¿Cómo es posible que la administradora de su empresa sea una tal Sra. o Srta. Mª Remedios González, Garci que trabaja en Redtrabaj@ (dirección que me mencionas en tu primer mensaje para que acuda a buscar trabajo) y sea ella quien ha tramitado todo el tema de mi despido?
En tercer lugar: ¿Cómo es posible que esta Sra. o Srta. pueda administrar la empresa de esta persona cuya razón social es Zureja Formación S.L.U. con C.I.F. B-93060366 con domicilio en C/ General Ibáñez nº 42 29013 Málaga, y este sitio no sea más que una casa plurifamiliar y una fábrica de embutidos desvencijada sin ninguna estancia en la que se pueda impartir ningún tipo de materia, a menos que quieras quitar telarañas y roña por todas partes?
En cuarto lugar: ¿Cómo es posible que esta persona sea tan "choriza" que tras darme el finiquito aludiendo que no he superado el periodo de prueba, me lo haga firmar a fecha de 8 de los corrientes, robando 4 días a mi contrato?
Sencillamente te diré que vistos estos hechos no me queda otra idea que pensar que el caciquismo sigue estando presente en ciertos estamentos públicos en los que tú te encuentras.
Si no fuere así espero una respuesta satisfactoria por tu parte.
Sin otro particular recibe un cordial saludo.
Respuesta de Pedro Jesús Sánchez Becerra, de la Junta de Andalucía, Consejería de empleo, el lunes 13 de Abril, 08:26
Hola, Javier, buenos días nuevamente.En respuesta al segundo correo electrónico que nos has enviado ayer, 12 de abril, referente a la Formación Profesional para el Empleo, te informamos desde Junta de Andalucía, concretamente desde la Consejería de Empleo-Servicio Andaluz de Empleo, y te indicamos orientativamente los siguientes aspectos:
1.-Inicialmente, Javier, reseñarte con toda la sinceridad posible, que me sorprende, tanto como Funcionario de Carrera por Oposición que soy (es decir, servidor público) como persona humana, lo que me indicas en el correo al que te contesto ahora.Desde luego, permíteme la expresión, si todo es como tú indicas (no tengo motivos para dudarlo, pero siempre, en un Estado Social y Democrático de Derecho como es España, es necesario escuchar todas las versiones de todas las partes-estamos seguros que lo comprenderás-y tener todas los elementos probatorios fehacientes) se trata de una circunstancia difícilmente comprensible y realmente lamentable.
Evidentemente, lo que queríamos trasladarte con la expresión coloquial de "arrimar el hombro" es sencillamente que todos los ciudadanos y ciudadanos podemos (y debemos, creo) ayudar a nuestro país, cada uno en las labores que desempeñamos, en nuestro trabajo, para que el mismo progrese y salga de la difícil situación en la que nos encontramos derivada de la crisis que se padece a nivel internacional y que esa salida sea de la forma más rápida posible, ya que tal hecho significará que los niveles de desempleo bajarán y, básicamente, ese es el objetivo, que cada vez menos personas estén en paro.Desde luego, te insistimos, si la cuestión es tal y como nos la describes, es justo lo contrario.
Y de corazón que lo lamentamos.Además, a mayor abundamiento, igualmente recordarte, como te indicamos en nuestras dos anteriores respuestas, que existen medios en nuestro Ordenamiento Jurídico para trasladar a los Organismos Públicos competentes aquellas circunstancias o hechos que se consideren no se ajustan a las normas.A modo meramente ejemplificativo, te reseñamos algunas (no es un "numerus clausus", son sólo ejemplos)que, probablemente, conocerás:todas las vías de recursos y reclamaciones administrativas, las "hojas de reclamaciones y sugerencias"(actualmente incluso se pueden tramitar electrónicamente), en el ámbito previo a la vía judicial laboral el Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales (conocido como "Sercla", ant."Cemac"), el Defensor del Pueblo Andaluz, lógicamente los Juzgados y Tribunales, así como múltiples sistema de control de la actividad administrativa (Cámara de Cuentas, Intervención, etc...)etc.. sin olvidar, en el caso concreto que nos trasladas , los controles administrativos que en el ámbito de la FPE existen.A tal fin, te trasladamos en nuestra primera respuesta las señas de la Dirección Provincial de Málaga del SAE, que, según la Orden de 23 de octubre de 2009, es el centro directivo competente en el supuesto de hecho de referencia.